Быть бедным по-европейски

…Бедные есть везде. Но это категория не столько качественная, как количественная: бедность бедности рознь. В Израиле — это бедность с «нечеловеческим лицом».

Между тем, в соответствии с Европейской социальной хартией, порогом бедности считается доход на душу населения ниже 60 процентов средней заработной платы.

Именно поэтому одной из главных причин высокого уровня бедности в Израиле является низкий уровень социальных пособий и оплаты труда – 24 процента от средней зарплаты в стране.

Во многом это связано с тем, что в Израиле до сих пор не определен реальный минимальный социальный стандарт благосостояния – прожиточный минимум, основой для расчета которого служит так называемая потребительская корзина как наиболее точный метод определения абсолютного уровня прожиточного минимума.

Между тем, в Израиле этот общепризнанный экономический показатель просто игнорируется.

Что же такое потребительская корзина? Это минимальный набор продуктов питания, одежды, лекарств, предметов первой необходимости и услуг, которые обеспечивают физическое выживание человека.

Таким образом, потребительская корзина является показателем недостающего дохода, который позволяет оценить, сколько денег необходимо для того, чтобы поднять доходы всех бедных до уровня прожиточного минимума. С экономической точки зрения этот показатель измеряет глубину бедности.

В цивилизованных странах размер потребительской корзины — это рубеж безопасности. Если доходы человека не дотягивают до этого уровня, его спасают, выделяя субсидии. Сегодня этот экономический показатель используется в большинстве развитых стран мира. Для сравнения: потребительская корзина в США состоит из 300 продуктов и услуг-представителей, в России — 407, Германии – 475, во Франции — 507, Англии – 650.

Согласно представленнму на днях в кнессет проекту закона об израильской потребительской корзине, она будет определяться для каждой из основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети), с ее корректировкой не реже одного раза в два года.

А вот величину прожиточного минимума предлагается рассчитывать ежемесячно, исходя из действующих цен на продукты питания, предметы первой необходимости, лекарства, промышленные товары и услуги, входящие в потребительскую корзину, а также расходов по обязательным платежам и сборам (с индексацией каждые полгода).

Если этот проект превратится в закон, в Израиле, наконец, появится бедность «с человеческим лицом».